聚焦房地產發展新模式，筑牢群眾幸福安居基點

面對我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，加快構建房地產發展新模式，是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康發展的治本之策。2024年，各地住房和城鄉建設系統將堅持以人民為中心，更好滿足剛性和改善性住房需求。

安徽省提出，堅持因城施策、一城一策、精準施策，建立“人、房、地、錢”要素聯動新機制。穩妥處置房企風險，建立以城市為單元的房地產融資協調機制，實現“保交樓”入庫項目全部交付。實施好“三大工程”建設，指導合肥市科學編制規劃計劃，加強項目謀劃和儲備，細化落實支持政策，加快項目開工建設。兜牢住房保障底線，全年新增保障性租賃住房7萬套（間），發放公租房租賃補貼2萬戶。改造城市危舊房2351套，完成城鎮老舊小區改造988個。推進“好房子”建設，積極探索房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度。

上海市提出多種途徑滿足宜居安居需求的年度任務，包括研究本市發展配售型保障性住房政策體系，推動首批配售型保障性住房項目開工建設；加快推進配租型保障性住房建設籌措和供應，構建完善“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系；加大力度做好新時代城市建設者管理者之家籌措供應工作；探索以躉租方式改善中心城區老舊小區老年家庭居住條件，持續推進大型居住社區保障性住房及配套建設。

天津市針對住房和房地產板塊，提出三大任務：一要堅持政策制定和項目落地兩手抓，大力推進“三大工程”，全面推進保障性住房建設和城中村改造，主動配合做好“平急兩用”公共基礎設施建設工作；二要堅持筑牢住房發展制度基礎，加強頂層設計、政策儲備、市場調控和行業管理，促進房地產高質量發展；三要堅持以人為本，不斷提高住房保障能力，持續改善群眾居住環境，全面提升服務保障質效，著力提升宜居水平。

四川省要求推進“四好建設”，確保人民安居再上新臺階。其中，建設人民滿意“好房子”，打造一批“好房子”樣板；建設幸福安全“好小區”，大力推進城鎮老舊小區改造；建設完整共享“好社區”，積極推進全國完整社區建設試點；建設韌性宜居“好城區”，力爭全省設市城市建成區40%的面積達到海綿城市建設目標要求，全面開展地級及以上城市體檢。

加快建筑業轉型升級，打造地域特色建造品牌

根據全國住房城鄉建設工作會議的部署，2024年全行業將繼續深化建筑業供給側結構性改革，持續在工業化、數字化、綠色化轉型上下功夫，努力為全社會提供高品質建筑產品，打造“中國建造”升級版。為此，各地住房和城鄉建設系統以加快推進建筑業轉型升級為抓手，積極推進“中國建造”的地方品牌建設。

2024年，山東省住建系統將深入開展建筑業高質量發展行動，聚力打造“齊魯建造”升級版，全省建筑業總產值突破2萬億元。具體任務包括：做大行業規模，持續開展建筑強市強縣強企示范創建；大力發展總部經濟，鞏固開拓省內外市場。優化產業結構，推廣工程總承包、全過程工程咨詢模式，促進業態優化升級；引導房建市政施工企業拓展高附加值領域，以聯合體等方式參與港口航道、公路鐵路、能源水利等傳統基建，積極融入5G基站、大數據中心等新型基礎設施建設。培育企業集群，遴選建筑業全鏈條龍頭骨干企業，推動企業晉檔升級、梯次發展；研究制定民營建筑企業支持政策，引導中小建筑企業向專業設計、專項施工發展，培育建筑業領域“專精特新”企業，打造差異化競爭優勢。

浙江省要求，加強科技創新，做優做強建筑業。聚焦科技賦能、創新引領，做長做強建筑產業鏈，加快“走出去”步伐，打造“浙江建造”品牌。推動建設科技創新，強化科技賦能，提升建筑創作和工程設計水平，發展智能建造，推進裝配化裝修試點，建設“設計高地”，打造“百年建筑”，新開工裝配式建筑占新建建筑比例36％以上。推動建筑業做優做強，分級培育示范企業，加快構建全省建筑業統一大市場，大力推進工程質量安全提升行動。實施“走出去”行動，鞏固拓展省外市場，拓展國際工程承包市場。

湖北省提出了“從建筑業大省到建筑業強省躍進”的目標，將實施建筑業轉型工程，全力推進卓越建造、支柱建造、智能建造、綠色建造、文化建造、天下建造，打造綠色建造供應鏈。同時，作為湖北的重要支柱性產業，今年該省建筑業將繼續實施“個十百千萬”培育工程：培育2家年產值過千億企業，培育10家年產值過200億企業，培育200家高新技術和“專精特新”企業，培育1000家中小型民營企業晉升專業承包一級資質，培育1萬家建筑業企業轉型提質，著力構建綠色建造供應鏈體系。

安徽省將持續打造安徽建造升級版。完善建筑業高質量發展政策體系，推進建筑業全產業鏈發展，加大建筑業企業“走出去”政策支持，加快培育特級資質企業，建立建筑業企業日常聯系機制，力爭全年建筑業產值增速達6.4%以上。全力推進中國建造（安徽）工業互聯網平臺建設，將其打造為建筑業轉型的中心樞紐和智慧大腦。開展建筑市場突出問題專項整治行動，扎實推進拖欠建筑業、房地產業企業賬款清理，深入開展工程建設招投標領域突出問題專項整治，持續創優建筑業市場環境。

河南省將加快建筑工業化、數字化、綠色化轉型。支持企業做強做優，深入推進“設計河南”，發展壯大綠色建筑、綠色建材產業鏈，推進智能綠色建造，叫響“河南建造”“設計河南”品牌。

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