該標準是全國首個關于考古工地安全的專業標準,其發布和實施標志著我省考古工地施工和管理走向規范化和標準化,強化落實了工地現場管理責任,為提升考古工地安全風險管理提供了技術指導,考古工地安全管理水平必將上升一個新的臺階。
《考古工地安全施工規范》立足于通用性的考古工地安全管理規范,突出關注考古工地發掘過程的安全管理,盡可能全面覆蓋考古發掘施工過程中各方面的安全問題。依據考古發掘過程,對駐地、人員、水電、物資、文物等多個方面進行安全要求。
《考古工地安全施工規范》的制定對于改善考古工地安全管理工作實際狀況,滿足日益增加的考古需求,以及滿足文物發掘行業政策要求具有重要意義。通過標準的落地和實施,將能夠更科學有效地完成我省考古發掘工作,提高我省考古工地的安全管理水平,確保文物和人員的安全,為深入了解和傳承中華文明作出更大的貢獻。
我省是文物大省,也是考古大省,考古工地安全管理作為考古發掘工作中的一個重要組成部分,是考古發掘單位以保證考古施工安全為目標,運用系統的概念和方法,把考古發掘中各階段、各環節和各職能部門的安全管理組織起來,從而形成一個任務明確、權責清晰,能互相協調、促進的有機整體,進一步建立健全符合文物特色的安全管理體系,更科學有效地全面完成考古發掘工作,提高考古工地安全管理水平。
近年來我省每年開展各類考古項目達200余項,隨著經濟建設大規模開展,考古發掘項目呈逐年增多趨勢。考古工地現場環境復雜,考古條件簡陋,每個考古工地都有其獨特性和復雜性,都面臨著來自發掘施工、安全保衛、職業健康等多個領域的安全挑戰,一旦安全管理不善或安全防護措施不當,考古工地極易出現安全隱患甚至發生安全事故。因此,如何科學地管理現場,保護發掘人員和文物安全是考古工地管理工作的重中之重。
陜西省考古研究院于2021年提交了《考古工地安全施工規范》立項申請資料并于當年立項,隨后組織西安科技大學和西安中安應急技術研究院有限公司,共同開展地方標準制定工作。
2021年底召開了項目啟動會議,制定了工作計劃,編寫了標準大綱,明確了各單位任務。
2022年9月,完成了對秦東陵、霸陵和石峁遺址等多個典型考古工地的調查研究。
2022年11月,完成了標準和編制說明的征求意見稿。
2023年1月,廣泛收集了行政主管部門、企業事業組織、社會團體及教育和科研機構等各方的意見和建議。
2023年3月,向省級標準化行政主管部門的門戶網站公開征求意見。根據收到的意見反饋情況進行整理和修改,形成了標準送審稿,提交給省市場監督管理局進行審核。
2023年7月26日召開標準審查會并過審。
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