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8月21日，國家發展改革委發布消息稱，國家發展改革委近日印發專門通知，部署有關省份在防汛救災和災后恢復重建中大力實施以工代賑，全力支持受災地區統籌做好災后恢復重建和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。

以工代賑是指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。今年上半年，中國各地通過在相關建設領域實施以工代賑，已累計吸納民眾務工就業達120余萬人，發放勞務報酬140億元，人均增收1.1萬余元，有效拓寬了農村低收入群體和城鄉就業困難勞動力就近就業渠道。

通知指出，各地要深刻認識以工代賑政策在防汛救災和災后恢復重建中的重要意義，發揮好以工代賑賑濟困難群眾的功能作用，加大以工代賑專項投資對受災地區基礎設施恢復重建的傾斜支持力度，在災后恢復重建項目建設中大力推廣以工代賑方式，廣泛組織受災群眾特別是脫貧群眾和其他低收入人口參與災后重建項目，實現就地就近就業增收。

通知要求，有關地方在組織實施以工代賑專項資金項目時，要督促指導項目實施單位和地方政府廣泛組織受災群眾參與工程建設，及時足額發放勞務報酬，幫助困難群眾在家門口有活干、有收入。要依托以工代賑項目建設積極開展以工代訓，提升受災群眾就業技能，合理設置公益性崗位，優先吸納受災群眾參與工程后期管護。

通知強調，有關地方要在災后恢復重建項目建設中大力推廣以工代賑方式，各級發展改革部門要主動加強與相關部門的溝通銜接，結合災后恢復重建規劃編制工作，明確一批可采取以工代賑方式實施的災后恢復重建項目，督促指導項目實施單位扎實做好務工組織和勞務報酬發放等各項工作，盡可能吸納受災群眾參與各類災后恢復重建工程項目建設，實現救災與增收無縫銜接、扶志與扶智有機結合。

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